De acuerdo a la legislación vigente, el ERE es un elemento cuyos límites alcanzan a la actividad empresarial y no a entidades públicas. Sin embargo, el Ayuntamiento de Fuente el Saz de Jarama (Madrid) y el Ayuntamiento de Los Santos de Maimona de Extremadura, parecen ser los primeros innovadores en la materia que han realizado la tramitación administrativa para solicitarlos.
Las razones del rechazo de esta medida son variadas, además de dudosa legalidad, pero en el caso del consorcio madrileño, el SPEE ha destacado al menos 3 razones de peso:
1) Que el ERE es un instrumento destinado para uso de la actividad empresarial cuyos fines son la obtención de lucro.
2) Que la autoridad competente en todos los casos sería de la Comunidad Autónoma, y que las dificultades económicas deben remitirse a la disciplina fiscal.
3) Los afectados por el ERE en el hipotético caso de ser validado por la autoridad competente, carecerían del derecho de acogerse a una situación legal de desempleo.
En el caso del municipio extremeño el alcalde Lavado pretendía reducir la jornada laboral de los empleados públicos y despedir 9 de ellos, pero la Junta de Extremadura recuerda (contundente) que la legislación no es aplicable a los organismos públicos. El sindicato CC.OO dió a entender que esta medida no reflejaba consenso, y rechazó de plano la tramitación pertinente. Lo propio habría realizado en Madrid el CFI-F. A pesar de ello, el supuesto legal es una apertura de negociaciones (consultas) con conocimiento de los sindicatos.
A pesar de las ambigüedades, queda claro que la situación de los Ayuntamientos. El propio alcalde Lavado denuncia que “muchos no declaran su situación por temor”, mientras que en el caso madrileño se habla de 179 en situación financiera precaria.
La dificultad hace que las administraciones locales se ajusten, y que dichos ajustes estén recayendo sobre los funcionarios. La declaración de la crisis en 2008 puso en entredicho las previsiones económicas y financieras, dejando al descubierto una realidad indeseable y verdades a medias…
Los precedentes que abren esta rendija de solución constituyen una gravedad elocuente. Si el ajuste deben pagarlo los funcionarios, además de las rebajas salariales acometidas, las corporaciones más próximas a los ciudadanos se ven más debilitadas y por tanto, menos capaces de responder a sus necesidades. La salud de las corporaciones locales es dudosa, si se produce una catarata de EREs en toda la geografía, tendríamos una idea más razonable de cuan profunda es la brecha entre las previsiones económicas y financieras, los criterios de contratación llevados adelante, y las necesidades de cambio y ahorro.
Imagino, que las declaraciones no sentaron muy bien a Guillermo F. Vara, presidente de la Comunidad Autónoma, y que además le toca bailar con la crisis más fea, y que no esperaba en esta fase pre-electoral, ahondar en la situación local. Lo cierto es que al gobierno electrónico, su reticulación y generación de modelos propios, no favorece esta situación, más aún cuando desde hace años se habla de TICs pero que a la fine, se queda en el festival intrascendente…
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